伊拉克外长萨布里16日宣布,伊无条件接受核查
9月16日,面临强大军事压力的伊拉克终于同意联合国武器核查人员无条件重返巴格达。但布什政府则不以为然,认为这只是伊拉克耍的花招。与此同时,五角大楼仍在为可能的对伊拉克战争积极进行军事部署。
纽约当地9月16日深夜,伊拉克外长萨布里在阿拉伯国家联盟秘书长穆萨的陪同下,亲手将一封巴格达同意无条件接受联合国武器核查人员重返的信件交给了联合国秘书长安南。
伊拉克为什么突然作出这一决定呢?分析认为,国际社会,尤其是包括美国在内的联合国常任理事国以及阿拉伯国家的强大压力,是伊拉克最终不得不做出巨大让步的主要原因。
9月12日,美国总统布什在第57届联合国大会上呼吁世界各国领导人向萨达姆施压,迫使其“放弃大规模杀伤性武器”。次日,他又呼吁联合国给伊拉克设定执行联合国决议的最后期限,并明确指出,如果联合国不在伊拉克问题上“拿出勇气”来,美国不惜单独行动。
在美国的推动下,联合国安理会5个常任理事国13日也发表联合声明,敦促伊拉克遵守安理会有关决议。
分析认为,伊拉克此次在武器核查问题上的立场来了180度的转变,其中阿拉伯国家立场的变化,特别是埃及、沙特等阿拉伯大国立场的转变对伊的表态起了决定性作用。当布什总统在联合国发表演讲之际,阿拉伯国家不仅在纽约召开了外长公开会议,劝说伊拉克赶快无条件接受联合国武器核查人员;而且一直坚决反对美国打击伊拉克的沙特政府态度有了明显变化。沙特外交大臣费萨尔亲王15日在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时说,如果联合国授权美国对伊拉克采取军事行动,沙特将服从有关决议,并“允许美军使用该国境内军事基地”。埃及外长马希尔也表示,埃及将支持联合国批准的对伊军事行动。
在这种情况下,萨达姆总统召集高级助手在24小时内连续开了3次会议商量对策,这是极其罕见的,最后会议决定允许核查人员重返伊拉克。这样既保持了对抗美国军事威胁的政治基础和舆论支持,同时又避免了安理会强制伊拉克执行决议。
分析人士认为,萨达姆此番允许核查人员重返伊拉克是经过了仔细考虑的,首先武器核查人员要花数周的时间才能组成并派出第一支核查小组,而进入伊拉克得出核查结果则要花数月的时间。到那时夏季已经来到海湾地区,许多军事计划人员都反对在这个炎热的夏季对伊拉克进行军事打击,而萨达姆在台上呆的时间越长,也越临近布什总统竞选连任的时候,在那个时候对伊采取军事行动是非常冒险的。
对于伊拉克采取的最新行动,布什政府认为,这是伊拉克耍的花招。美国希望联合国能继续对伊施加压力,并通过一个有“最后通牒”味道的决议,其中要求伊拉克同武器核查人员进行完全合作,否则将有可能面临美国的军事打击。
据路透社报道,美国总统布什17日呼吁联合国安理会“别上了萨达姆假装接受武器核查人员的当”。布什说,为了全体人类的自由和公正,联合国安理会必须采取行动了,必须保证巴格达现政权能“说话算数”,同时保证不再被其所骗。白宫发言人弗莱舍也对记者发表谈话说,不能相信萨达姆的诺言。
美国最亲密的盟友英国与美国政府的怀疑态度颇为类似。英国外交大臣斯特劳17日说,必须以高度的怀疑态度来看待伊拉克重新允许联合国武器核查人员返回该国的提议。英国首相府则表示,人们应该记住,萨达姆·侯赛因在武器检查问题上有“玩游戏”的历史。
目前华盛顿想要达到“倒萨”目标的办法之一就是确保重返伊拉克的武器核查人员四处挑起事端,使得萨达姆无法忍受武器核查人员的核查而阻止他们的工作,一旦这种情况发生,美英以及其他盟国将重新恢复对伊拉克的军事行动。
此外,美国称伊拉克的“策略将会失败”,坚持要求联合国需要通过一项针对伊拉克的新决议,以迫使伊拉克消除大规模杀伤性武器,根据这项新的联合国安理会决议,明确提出一旦伊拉克拒绝核查合作将面临严重的后果。
与此同时,美国仍在继续其战争准备。据美联社报道,美国国防部17日宣布,美国海军陆战队将于本月下旬在科威特举行为期近1个月的两栖登陆演习。据悉,这次演习将有多达2000名两栖攻击部队参加,一艘直升机母舰将负责运载士兵进行两栖演练。演习还可能包括地面部队、海军水面部队和航空兵。
当地的军事和外交人士称,近来美国在海湾地区的军事行动十分活跃,尽管其驻军人数仍保持在1万人左右,但不少重型武器装备已陆续运抵科威特。此外,美国军方租用3艘向海湾地区运送重型武器的货轮,有两艘将于下周末抵达海湾地区。
另据《纽约时报》17日报道,美国政府已经正式向英国提出请求,希望英方允许美军在印度洋中部的迪戈加西亚岛上部署B-2隐形战略轰炸机。据悉,美军目前已经在该岛部署B-52轰炸机。另有消息说,美国海军正计划将军用车辆以及数百个装满武器弹药的集装箱从欧洲转运到海湾地区。分析人士认为,这表明美军正在紧锣密鼓地进行“倒萨”准备。
伊拉克副总理阿齐兹17日说,伊拉克接受武器核查人员重返巴格达并不意味着问题的终结,“美国政府瞄准的是海湾地区的石油资源。”此前曾有一些伊拉克官员认为,即使伊拉克允许联合国武器核查人员返回巴格达,仍可能面临遭受美国袭击的危险。
有专家分析认为,美国是否对伊拉克采取军事行动,关键看它的全盘军事目标。事实上,美国的“倒萨”行动不单是针对伊拉克,而是它整个全球战略中的一步。所以无论事态怎样,美国的既定方针不会变。对于美国来说,“倒萨”行动最佳的选择,可能是保持大军压境、长期围困,而非真的打一场战争。这符合其国内政治利益。