近日来,一条消息纷纷被各大媒体争相发布:屡遭非议、一再被禁的安全套广告终于有望开禁了。消息源自于不久前闭幕的在广东召开的全国第四届性用品展销会。据悉,国家有关部门正就性用品能否做广告问题进行调研,估计不久后性用品也将拥有自己的宣传空间。
据有关人士介绍,此次展销会上厂商们呼声最高的问题,就是性用品同其他生活用品一样为人们所需要,但却不能像其他生活用品那样公开进行广告宣传。而日后,安全套广告可能可以在公益广告上打上安全套字样。
记者同时也了解到,国家工商总局在今年较早答复全国人大建议时表示,明年将对安全套广告放宽政策,允许安全套品牌在指定的媒体上做公益广告,而有关具体做法正在研讨之中。
现实中的需要最能说明问题:据专家测算,目前中国实际艾滋病病毒感染人数已超过60万,若以现在每年约30%的速度增长,到2010年,全国艾滋病病毒感染者将达到1000万。而使用安全套是专家们公认的最有效的预防性病艾滋病的途径。与此相反,我国的艾滋病高危人群和性病病人的安全套使用率却相当低:1995至2001年的国家监测点监督资料表明,高危场所女性经常使用安全套者仅占10%左右;据全国性病麻风病控制中心对南京、武汉、海口3个城市性病门诊124名性病病人的调查,使用安全套者也仅占15.3%。不用安全套、用伪劣安全套,都将给人民的健康和生命带来损失。
就是因为深刻体会到了在中国推广安全套的必要性和艰巨性,有识之士纷纷疾呼:该是安全套广告开禁的时候了!
2000年5月,一幅宽8.5米、高40米的大型安全套广告在武汉汉江桥头露面,一天不到就被撤下;2001年8月28日,在长沙市内一幢楼顶竖起了一块100多平方米的安全套彩色户外广告牌,再次成为新闻焦点。与此同时,各安全套企业也在不同场合发表安全套广告应该开禁的意见。
在安全套广告开禁消息传开的时候,业内的反应又是如何呢?记者就此采访了有关生产企业,他们对国家能允许安全套做广告感到非常的欣慰和振奋,虽然目前还只停留在公益广告阶段,但已经是安全套推广发展道路上的里程碑,说明不断的呼吁还是取得了积极的效果。
2002年3月份,近百名人大代表再次提出“关于安全套与避孕药广告宣传问题的第3490号建议,强烈建议“不要再将安全套和避孕药与性生活用品等同对待,对其广告适当放宽限制”。同年6月,国家工商总局对人大代表的建议做出了答复,答复中明确表示:“目前的主要思路是改变原有的禁止性规定,允许有限制的发布,如可以通过一定的媒介和形式,发布含有安全套内容的计划生育、预防艾滋病的公益广告等,发挥广告的积极作用,避免其负面影响。”同时表示将加强此项工作,使有关规范性措施尽快出台。
2002年10月份,卫生部,计生委、公安部、国家工商总局、中宣部和国家药监局召开了关于如何落实2001年国务院下发的《中国遏止与防治艾滋病行动计划(2001—2005)》的会议,并形成了“关于大力推广安全套使用的意见”,该意见明确规定了允许安全套品牌在指定的媒体上进行公益广告宣传。据悉,该意见已送呈各部委审阅,不日将联合签发。
持续数年的安全套广告风波至此终于有了一个阶段性的成果。这一次安全套广告部分放开是否还酝酿着更深层次上的“解禁”和变革呢?我们将拭目以待。