第一，政治上为参院拉选票 日本政府特别是自民党中有一部分“农林族议员”，他们主张对日本农产品市场进行严格贸易保护。今年7月日本将举行参院选举，作为日本最大政党的自民党此前在城市选区节节失利，农村选票对他们能否获胜至关重要。为拉选票，执政的自民党政府只好削足适履，不惜放弃自由通商政策。
第二，竞争乏力迁怒中国 今年1月份，日本对外贸易4年来首次出现逆差（原因是进口增加）。不大习惯竞争的日本人在大量标有“中国制造”字样的产品面前感到惊恐不安。一位在东京经商的法国商人说：“没有自然资源的日本意识到，中国不仅是一个有廉价劳动力的国家，而且在电子领域正在成为一个可怕的竞争对手。”在农产品领域，中国的竞争力尤为日本所不及。当前正值日本经济困难时期，店主看重的是价格，因此，中国近年大量的西红柿、茄子、洋葱和大蒜摆上了日本超市的货架。而日本农业生产效率低，农业人口老龄化严重，根本没有竞争性。在东京的批发市场，中国蘑菇的价格不到日本蘑菇的1／3，因此很快占据了40％的市场份额。
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