宋锡赞说，狗是韩国的重要家畜之一，其存栏数居第三位，而且狗肉在历史上一直是韩国人餐桌上的食品。但是政府一直未能在法律制度上明确这一点，导致了屠狗业无章可循和不讲卫生的情况。韩国应该把家狗列入到《家畜处理法》的家畜名单中，以彻底解决这一问题。宋锡赞拟定的这份法律草案呼吁更加严格地控制屠狗业，建立卫生的狗肉销售体系，并且把食用狗与宠物狗区别开来。
韩国人食用狗肉的风俗曾在1988年汉城奥运会期间引起过一阵风波。随着韩日合办的世界杯足球赛的日益临近，包括国际足联主席布拉特、法国著名电影演员芭铎在内的一些知名人士又纷纷就这一问题向韩国发难，要求韩国各界停止食用狗肉。（《北京青年报》2001.12.29）
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