但是曾担任全总副主席的薛昭?委员分析说,最主要的原因在政策落实方面。她说这次下去调查首先接触到的是政策,但总是遗憾地看到很多政策没有落实到位。比如中央制定的三条保障线———下岗职工基本生活保障、失业保险、最低生活保障,在基层没有真正落实、兑现。一些地方业务部门并没有真正执行促进再就业的优惠政策,使之流于形式;一些再就业政策也没有得到贯彻,下岗职工未能进入“中心”,进入的也有一部分人没有领到基本生活费。她有些激动地说:“一些地区确实有困难,一些行业也确实有困难,但是归根到底,最难的还是群众。对他们的处境,不带着感情去了解,不用心去想办法怎么行?”
(《光明日报》 2002.3.4 夏欣文)