专家意见:
根据劳动部《企业职工档案管理工作的规定》第十八条:企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等,应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动(组织人事)部门,因此用人单位扣留职工档案的行为是违法的。因用人单位移交档案不及时,给劳动者造成经济损失,如劳动者无法找到新的工作或社会保险关系无法继续等,劳动者可以追索生活费或保险福利为由,到劳动争议仲裁委员会申请仲裁。(《检察日报》2002.5.18)
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