据统计,每年进入15个欧盟成员国的非法移民大约有50万,来势汹涌的移民浪潮给欧洲各国都带来了巨大的冲击。在非法移民的“天堂”意大利,仅今年头两个月就有6000多名非法移民跨越了绵延几千公里的海岸线。今年3月以来的偷渡潮造成了上百名非法移民葬身大海。而英国内政部日前公布,今年第一季度,英国共受理了1.95万例移民申请,比去年同期增加了1520例,其中75%的申请被拒绝。
欧洲政府一般只欢迎两种移民,一类是高技术人才,一类是廉价的劳动力。欧洲许多国家目前都面临着技术人才,特别是具有广阔前景的信息技术人才严重不足。欧盟官员就曾呼吁:如果欧盟想成为世界经济龙头,就“必须迅速填补欧盟国家160万技术人才的空缺。”而这一目标,若非引进外来移民,恐难实现。
另一方面,欧洲社会老龄化,也召唤大量的外来移民进行补充。据联合国有关机构估计,由于人口老龄化,欧洲在2050年前起码还得引进上亿移民,才能解决劳动力匮乏的问题。德国媒体称:“不从国外移民,50年后,德国老人的轮椅由谁来推动?”
面对关门限制非法移民和开门欢迎技术移民的双重压力,欧盟国家制定和执行移民政策的时候不得不慎重、慎重、再慎重。(《河北日报》2002.6.24)