从产业的角度来看，积极发展劳动密集型产业，可以创造更多的就业机会。这就要求政府实行就业导向的增长策略，鼓励发展能吸收大量就业的劳动密集型产业。在这些产业中，民营经济起着主力军的作用。因此，再就业工作的重点，可以着眼于从政策环境上扶持那些能增加就业岗位的民营经济，鼓励下岗失业人员建立生产自救基地、创办劳动服务企业、兴办各种社会服务性机构和自谋职业。
从就业者个人的角度，则要转变不切实际的陈旧就业观念，特别需要强调劳动者自主就业。但现在不少城市中，人们往往还没有摆脱靠政府安排、等单位帮扶的心态，对“自主就业”的取向比较消极。比如，沿海某城市今年二季度劳动力市场用人单位29个，结果空岗率达71.4％。成交低的原因是，29个用人单位中，私营、个体户24个，用人需求占总需求的81.52％。而下岗职工要求到国有、集体、三资企业就业的占89.8％，愿意到私营个体的仅占11.2％。可见，这种“有事没人干”与“有人没事干”的结构性的劳动力过剩背后，是传统、陈腐的观念在作怪。在就业的问题上，态度和观念往往比技能更重要。以上海为例，民营经济在上海经济发展总量中已占有重要位置：2001年非国有经济占全市GDP的45.6％，工业总产值的89.3％，外贸出口的59.4％，纳税额的半壁江山。（《文汇报》2002.10.9）
 |
