绵阳市下辖6县2区1市，且每个行政区的党政领导班子正副职领导近10人。也就是说，绵阳此次出台的红头文件将使约90名秘书“下岗”。
绵阳市委副秘书长杨文泉说，十多年前，地方领导还是没有专职秘书的。由于当时的领导干部多是军人出身，很大一部分文化水平一般，这时一个文理畅通、记忆力好且逻辑缜密的秘书确实能够起到非同寻常的作用。但是，随着时间的推移与干部年轻化，一些秘书在办公室也就大多只能做一些端茶送水的工作。
市委在调研时发现，绵阳各县（市、区）党政领导班子成员普遍配备秘书的现象，在一定程度上加大了领导干部的工作成本，且对各级领导干部的形象造成了一定的影响。比如下乡时，除了秘书，身边还有司机和一个相对固定的办公室副主任。一到午饭时间，县乡干部成一席、司机成一席、办公室副主任成一席，秘书还得成一席，一年下来的经费也不是个小数目……个别秘书甚至会颐指气使，大打官腔，口气很大。结果，受伤害的还是领导自己的形象。（《广州日报》2002.11.25）
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