萨科奇估计,目前每年大概有10%的来自中国的公民非法进入法国。2003年,单从法国戴高乐机场入境的非法移民就达4000人。因此,每年成功偷渡到法国的中国人约为6000-7000人。虽然仅仅几千人而已,但法国担心这一数字正以每年50%的速度增长。
为应对非法移民,2004年1月8日,按照中法双方签订的《中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于警务合作的协议》规定,中法两国要互换警官,两名法国警官将“一个到北京,一个到上海”,而两名中国警官将到法国戴高乐机场执行任务。互派联络警官可以“简化遣返手续”,一旦确认为非法移民,可以立即得到领事许可,将非法移民遣返回原籍国。据透露,中国已经接受了这一要求。(《瞭望东方周刊》2004年第8期)