德国房租昂贵。通常一个家庭要拿出月收入三分之一交纳房租。许多低收入者很难能在住房市场租到一套“得体、适中”住宅。为解决这个矛盾，战后几十年德国政府采取种种措施，其中最为重要的一个手段就是投入巨额资金，大规模兴建“福利住房”。
所谓“福利住房”，是指由国家资助建造、租金较低、专门租给低
据慕尼黑市政府主管住房建设的“住房和搬迁局”官员尼德迈尔女士介绍,“福利住房”在选料上尤其讲究，其厨房和卫生间的设备也往往更加结实耐用，因此不仅质量不逊于其他民宅，而且有的“福利房”还相当漂亮！
福利房子分给谁，主要取决于谁“对社会帮助的需求最紧迫”。首先，无房户原则上会得到优先照顾。其次，收入低也是重要参考因素。再有，失业者、多子女家庭、孕妇、单身母亲、残疾人、病人、社会弱势群体，以及原住房条件恶劣等等，也都在考虑之中。
在慕尼黑，“福利住房”遍及城市各个区域，布局均匀。因为政府有特别要求：如果房地产商要兴建一个住宅区，它必须用20%的面积用来建造“福利住房”。尼德迈尔说，采取这些措施，就是为了避免人为地造成两极分化，形成富人区和贫民窟。慕尼黑的城建理念是，让不同阶层的市民“混合”居住，使他们享有同等的生活、学习和娱乐的条件。
《文汇报》4.26严建卫文
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