昆明市民于立不久前给市长王文涛写信,反映自己打电话向城市建设管理监察总队投诉噪音扰民问题,竟遭到接听电话人员的辱骂。当纪检监察部门登门时,监察总队个别当事人还满不在乎。王文涛拍案而起:此类有损政府形象、有辱公务员形象的行为,必须严惩!
原来,监察总队嫌24小时接听电话麻烦,便将本应由相
不久,《昆明市国家行政机关及其公务员行政不作为问责办法(试行)》正式出台。条款给公务员套上“紧箍咒”,15种行为被列入“黑名单”:对依法、依规应办理的事项敷衍塞责,推诿扯皮,拖延不办,顶着不办;对应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面;对前来办事的人员置之不理,或刁难、粗暴对待,甚至因言行不文明而导致发生冲突等其他行政不作为行为。
谁要是还想混日子的话,就将受到包括诫勉谈话、责令整改、责令作出书面检查、通报批评、调整工作岗位或停职、当年年终考核不评定等级或定为不称职直至被免职、辞退等各种形式的问责。
昆明市城市建设管理监察总队并非唯一被“问责风暴”敲击的。昆明市纪委副书记丁仕凯说,“公务员队伍中存在的敷衍塞责、推诿扯皮、作风拖拉、效率低下、说得多做得少、要求多落实少这些问题,虽然不像贪污受贿、腐化堕落问题那样明显,但其危害也是同样严重的,行政不作为看似细枝末节,其实严重损害了政府同人民群众的关系,影响投资环境,阻碍经济发展。”
“反腐风暴”解决的是公务员的廉政问题,而“问责风暴”要解决的则是公务员的勤政问题。昆明市专门针对行政不作为制定问责办法,是一个重大创新,但“只是鞭策手段而非治本之策”。丁仕凯说:“要真正解决群众对公务员的不满,还是要从制度层面解决问题。只有下放行政权力,简化办事程序,彻底转变政府职能,才是最根本的。”(《北京青年报》5.16)