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北欧公务员想腐败都难

2005-06-19 来源:文摘报  我有话说

近日,第四届全球反腐败论坛在巴西举行。消除世间腐败,创造清白人间,不仅需要坚定的意志和决心,更需要实实在在的努力。在这方面,北欧国家已经为世界做出了榜样。

芬兰 公务员被请喝酒算受贿 在国际权威反腐机构“透明国际”去年公布的各国廉洁程度排名中,芬兰名列榜首。

芬兰年轻人从大学毕业进入公务员体系后,首先就要弄清“腐败”的界限,即接受礼品或受请吃饭的上限是什么。在接受礼品方面,法律明确规定公务员不能接受价值较高的礼品。根据物价指数,该标准时有变动,大概在20欧元(约200人民币)左右。说得形象一些,芬兰公务员可以接受别人赠送的一杯啤酒和一个三明治,但如果喝上一杯法国葡萄酒,那就有点悬了。

芬兰上世纪20年代制定的《公务刑法》明确规定,公务员如受贿罪名成立,不仅立即免职,同时将视情节轻重,处以从一般性罚款到4年监禁的处罚。公务员接受家用电器、免费旅行等都可被视为受贿。

丹麦 出访团在外过夜是违规 在丹麦,政府各部委做出的任何一笔预算都要得到财政部认可,而且要送议会财务委员会批准。财政部事后还要仔细检查预算的具体使用情况。

丹麦对公务员的差旅费有严格规定。为了防止公务员公私不分,丹麦政府各部委、议会、军队等部门均设有专职的管理人员,负责替出差人员通过旅行社预订旅馆和机票。如果是偏远国家,旅行社无法从丹麦预订,出差的公务员可以自行解决。如果只出差一天,则按小时补贴。出差人员只能坐公共汽车,如果出差地没有公交车,则可以打出租车。丹麦对官方代表团出访经过第三国也有严格限制,总的原则是不能在没有公务活动的国家过夜,除非当天没有返程的交通工具。

丹麦除了首相、副首相、各部大臣、议会主席外,其他人的住房、乘车、乘船标准都一样,坐飞机只能坐经济舱。

瑞典 前首相公款买衣服丢了官 瑞典是一个非常平民化的国家,经常可以看见首相在街上一人行走、购物,和一般百姓没什么两样。瑞典政府高官大多住在普通住宅区内,国家不提供公勤人员,家务自理,出入轻车简从,平时工作时可以使用公车,下班后只能开私家车。

难怪瑞典的一位女检察长说,她当检察官32年来,从未受理过一起官员腐败案件。

据瑞典前议会监察总长克劳兹・埃克伦德介绍,在瑞典,因受历史和文化的影响,腐败行为被认为是天理难容。很少人会幻想通过受贿来发财,因为那是不可能,也是非常羞耻的事。如果一位官员被发现用权力做交易的话,那他将为此付出惨重的代价。1995年,瑞典前副首相萨林女士就是因使用公务信用卡购买个人衣物引起非议而被迫辞职的。(《世界新闻报》6.14)

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