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我国失业原因探索

2005-08-14 来源:文摘报  我有话说

体制改革对失业的影响 随着国有大中型企业一步步成为自负盈亏的市场主体,在严格的成本约束条件下,那些劳动的边际生产力低于社会平均边际生产力的职工,作为无效劳动力,会被“滤出”生产过程。那些因设备老化,结构不合理,管理不善的国有企业也将被迫退出经济领域,在这些企业就业的职工也随

之下岗。这使原来大量的隐性失业成为公开失业。

结构调整对失业的影响 随着产业结构调整,许多旧的工作岗位被淘汰,劳动力需求逐渐下降,当新增加就业岗位的规模和速度赶不上被淘汰的工作岗位的规模和速度时,就会出现失业现象。同时,由于经济结构调整力度的加大,很多原来从事农业、工业的人员会向其他部门流动,在还没找到新的工作岗位时,他们也处于失业状态。

技术进步对失业的影响 当前,科学技术的发展及其应用越来越快,由于采用了效率更高的技术,使得许多原来在岗的工人失业。此外,科技发展虽然会使脑力劳动者的就业得到部分增加,服务部门和妇女的就业也会有所增加,但整个物质生产部门的就业总量会相对减少。

人口生产政策对失业的影响 由于我国长期实行了错误的人口政策,导致人口的过度增长,人口的增长速度和总量远远大于同期经济发展和就业的需求,形成目前巨大的就业压力。

人口管理政策对失业的影响 由于不需要那么多的人从事农业劳动,许多农村剩余劳动力必然要游离出来。但由于我国严格的户籍管理制度的约束,在造成了阻碍劳动力流动的同时,也严重影响了人口素质的提高。这样,在社会对劳动力的综合素质要求越来越高的进程中,这些被淘汰出来的劳动力却越来越不能适应环境和岗位的要求,从而长期处于绝对失业状态。

解决失业的对策,首先要调整经济发展观,要从追求速度为主要目标的经济增长,转向以创造就业为中心的经济增长。同时,国家应发挥宏观调控手段的作用来增进就业。

(《东南学术》2005年第3期)

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