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不愿放权引出怪现象

2005-08-18 来源:文摘报  我有话说

行政许可法颁布实施已一年有余,安徽省人大不久前专门组织了对这项法律的执法检查,结果发现诸多新的“怪”现象。

便民是行政许可法中最重要的原则之一,各省、自治区、直辖市为此纷纷成立了多个行政机关集中办公的政务中心,最大限度地实现当场办结。而实际上,各部门派到政务中心的往往是临时工或聘用人

员,只能做做登记和转交文件。安徽省一位房地产开发商说,企业按要求到政务中心登记办理审批手续,但政务中心窗口人员仅仅接收材料,审批还要转交相关部门。无奈之下,企业办事人员只好先到政务中心登记,走走程序,然后还是自己一个一个部门跑审批。

行政许可法规定撤销可设可不设的审批机构,可下放的审批权限交由社会中介组织办理,实施行政许可原则上不收费。一些部门便将审批权指定转移给其下属的单位或行业协会,通过这些组织强行收取费用,部门审批乱收费现象表面上消除了,实则由明变暗。(《新华每日电讯》8.15)

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