云南巧解“天下第一难”

2005-08-18　来源：文摘报　 我有话说

计生政策从“惩罚多生”到“奖励少生”的转变，使得人口和计生工作这一“天下第一难 题 ”有了新解。2004年，云南省有近24万户农业人口新办了“独生子女证”，相当于该省实施计生政策近30年来累计办证户的近2倍；全年人口出生率是近10年来下降幅度最大的一年。

云南省的计生奖励政策主要是“奖优免补”四

个字。“奖” 对领取“独生子女证”的夫妇一次性奖励1000元。“优” 独生子女在升学中可以享受10分～20分的加分待遇，“优先升学”。“免” 免除独生子女义务教育阶段的课本费、杂费、文具费，免除父母所在村社的筹资筹劳。“补”，独生子女父母满60岁后，每人每年发给600元 750元不等的补助金。

“这是给咱农民很大的一笔实惠 ”已经领取了《独生子女证》的褚海梅说。

红河州人口和计生委主任邵钢说，政府这样做很值得。对于一个自愿放弃二胎的家庭来说，政府补贴约2万元，同时，可帮助该家庭节约教育支出费2.3万元，节约社会抚育费10万元，而对各种资源的间接节约就更大了。（《半月谈》2005年第15期）