中国国际问题研究所的郑瑞祥研究员是研究南亚问题专家，于1995－1998年担任中国驻孟买总领事，日前，他接受《新京报》记者专访，谈印度孟买城建缓慢的原因。
从飞机上鸟瞰印度孟买，很难找到现代大都市的影子。离开机场的人们，都开车在贫民窟中穿行。几年前，一个当地的朋友兴奋地对我讲，孟买有了好几座
几十年来，孟买道路交通等基础设施建设十分滞后。基础建设缓慢的一个最重要因素，就是政府投入相对较少。在孟买即使是穷人，维护自身权利的意识也很强，政府进行强制拆迁行不通，反而会引发大规模示威游行。
印度贫困人口多，农民问题严重，相对于基础设施而言，国家更倾向于用很多资金去搞福利。因为穷人每人手中一张选票，福利搞不好，穷人不满意，政府也要下台。在印度，国家实行“证券制度”，贫困人口可以以很低的政府限价购买生活必需品，还可以在政府开办的低价商店去买东西，印度实行公费医疗制度，农民灌溉用电是免费的，这些都加重了政府的负担。
孟买号称是“南亚最富裕的城市”，是印度上流阶层云集的中心，但那里也是穷人聚集之地。郑瑞祥表示，从某种程度上讲，贫富差距大是孟买以及其他众多印度城市市政建设缓慢的根源所在。 （《新京报》12.4）
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