城市发展谁是龙头

2006-04-02　来源：文摘报　 我有话说

城市发展的通常提法是：规划是龙头，建设是基础，管理是关键。随着现代城市的发展，这种排序应当调整，管理才是龙头。城市管理是现代城市运转的根本动力。热衷于抓项目、抓经济指标增长，不在抓管理上下工夫，城市是发展不起来的。

现代城市管理最核心的原则是以人为本。城市的主体是人，城市的建设与管理

要依靠人，围绕人，为了人，要最大限度满足人的需求，为公众创造舒适、合理的人居环境和工作环境。总之，一切要从人的需要出发进行城市管理，也正是这一原则决定了城市管理要有市民的广泛参与，充分体现“公众城管”的理念。

城市市民对城市管理的参与，有着丰富的内容和深刻的内涵。它包括积极参与某些重大事项的决策讨论过程；还包括改变自己的观念，建立新的生存价值取向，以及用现代城市文明准则去规范自己的行为方式等。（《北京日报》3.27）