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潘基文搭建班子显示政策走向

2007-01-14 来源:文摘报  我有话说

1月1日,潘基文正式出任联合国第八任秘书长。紧接着,他搭建的联合国秘书处班子采取了几项措施。前中国常驻联合国代表团参赞吴妙发认为,潘基文采取的这些措施,既说明了他今后的政策走向,又展示了他的为人。

其一,任命黑人女性为常务副秘书长,以示其高度重视非洲作用。秘书长出差期间,常务副秘书长处

理一切重要事务。此次,坦桑尼亚女外交部长阿莎-罗丝・姆滕盖蒂・米吉罗荣任此职,开创了非洲女性出任联合国秘书处第二号人物的先例,其意义不容低估。

其二,物色地区大国代表出任联合国秘书长办公室主任这一“大管家角色”,以此把不结盟集团团结在其周围。这次印度资深外交官南威哲担任此职,体现了潘基文的细密考虑:印度竞选秘书长告败,可以此抚慰印度,显示了其团结的胸怀;印度系地区有代表性的大国,可就此发挥其重要作用;通过印度团结不结盟集团,以此作为支持自己的依托。

其三,素有“海地民主斗士”称号的新闻记者蒙塔斯被任命出任联合国发言人的“喉舌”角色,体现大小国家一律平等的精神,从而增强联合国的团结。此举大大提高了中小国家的地位和话语权,对联合国增加凝聚力和亲和力大有裨益。

其四,潘基文对一些机构大刀阔斧改革,力求在权力平衡上有所创新。潘基文此次拟把维和行动办公室一分为二,交美、法分管,以避免矛盾;对政治事务部和裁军事务部两个重要部门,加上反恐使命日趋繁重的反恐事务部,不是一味地扩建加员,而是考虑其使命交叉处甚多,故而大刀阔斧地把它们合并,这样既可防止政出多门,加强效率,又可大大精简人员。(《新京报》1.10)

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