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芬兰:廉洁指数全球第一

2007-02-04 来源:文摘报  我有话说
2006年底,全球知名的反腐败机构“透明国际”组织公布了2006年度清廉指数排行榜。指数排行显示,芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家。

廉洁自律是社会风气 芬兰人民自律程度非常高。在芬兰,就算是在车流稀少的深夜街头,当红灯亮起,司机也会把车停下来安静地在那里等候,你看不到有

谁会去闯红灯。芬兰人在日常生活中奉公守法的习惯,以及整个社会形成的强大正气,你想在这样的国家里搞腐败都难!

管住公务员的嘴 在芬兰,公务员不仅接受金钱和实物算受贿,就算是接受低于市场利息的低息贷款,甚至是接受不花人家一分钱的荣誉头衔,也可能被视为受贿。如果是出于公务应酬需要公款请客,上至总理下至普通的科员,一起吃饭的有些什么人,点了什么菜,花了多少钱,都要巨细无遗地在网上开列清单。曾有中央银行行长级别的高官,在公务接待中一不小心上了一道鹅肝,传媒上网查阅菜单后曝了光,行长为这道鹅肝而下台!

看好公家的车 在芬兰,除总统外,整个公务员系统中,只有总理、外交部长、内务部长和国防部长4个人享有固定的专用公车待遇。而且他们也只能在上班时使用。其他公务员只能集体用公车。政府对出差的审批相当严格,想出趟差也不太容易。公务员如需出差,一般原则是在出差地要尽量搭公共汽车。如想趁出差之机逛旅游景点,请自己掏钱!

政府没有垄断行业 芬兰的国有经济比重只有8%,政府几乎所有的收入都来自人民缴纳的税收。政府很小心地花这笔钱,除留下维持政府运作的必要开支外,大部分都投入到教育、医疗、科技、公用事业、社会福利救济等领域中,以另外一种方式返还给人民。而事实上,芬兰国有经济这8%,也多集中于社会公益或半公益的领域之中,而且监管得法,效率颇高。政府很少会去主动兴办经济实体,更不会去垄断某个赚钱的行业来与民争利。  (《看世界》2007年第2期)

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