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公务卡能否防治腐败

2007-06-03 来源:文摘报  我有话说

在明年1月1日之前,湖北省数万家行政事业单位的每位公务员,除了工资卡外,还都会拥有一张公务卡。

与普通信用卡一样,公务卡具有授信消费等属性,由发卡的商业银行依据使用对象确定透支额度,使用者可以先消费后还款、在宽限期内免息。但它最主要就是报销查询功能,可以证实是否是真实交易,这也是公务卡

最核心的功能意义,每一笔公务消费记录,都可以查询到。

据悉,湖南、江苏、深圳等地目前都已开展推行公务卡的试点工作。全国公务卡应用推广将在2010年之前进行。按目前试点地区的规定,公务卡在公务消费中不得提取现金,如果提取现金,视同个人消费,单位财务不得报销;对单位卡提现,视同违规行为处理。

从理论上讲,公务卡的推广可以提高单位的财务管理效率。也能加强对商户的约束,防止其利用收取现金逃税。杜绝财务报销环节中的凑票报销,防止公务腐败。

然而,这一制定政策的良好初衷是否能够实现?各方专家的观点也不尽相同。华中科技大学经济学院一位教授认为,防止腐败的关键是要求政府部门转变职能,从制度上建立防范机制。

中国人民大学教授宋常表示,不应该将公务卡的防腐作用过分夸大。  (《中国新闻周刊》2007年第18期)

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