设立“弃婴摇篮”是否合法
近来，关于设立“弃婴摇篮”是否合法、新生婴儿的父母把孩子送进“弃婴摇篮”是否要承担法律责任的问题，在日本国内引起很大争议。
“弃婴摇篮”也叫婴儿舱，是指专门用来暂时寄存新生婴儿的一种容器，“弃婴摇篮”最早出现在1198年还处于中世
2000年，在德国的汉堡出现了现代化的“弃婴摇篮”。奥地利、瑞士等欧洲国家也纷纷效仿。
日本熊本市的慈惠医院是一家天主教教会医院，早在2006年12月，慈惠医院正式向熊本市市政府提出申请，要求在该医院设立“弃婴摇篮”，并且还为“弃婴摇篮”起了一个挺好听的名字：送子摇篮。
在日本，这个破天荒的创举，引起了日本国内舆论的很大争议，一时间成为社会各界关注的热门话题。日本首相安倍晋三就曾表示，他个人对“‘弃婴摇篮’这个名称非常反感”，认为“生育了孩子，父母应该承担责任，这一点十分重要”。日本的政府部门也因为找不到相应的法律条文规定，为此而大伤脑筋。
慈惠医院设立的“弃婴摇篮”设在人们比较不易注意到的医院东边的一个角落，有一个45cm×65cm的箱门，里面是36℃恒温的婴儿保育箱。新生儿一被放进来，“弃婴摇篮”就会发出感应信号，通知医院方面，医护人员于是立即赶来，把婴儿抱走。“弃婴摇篮”没有监视摄像头，但有给婴儿父母的一封信，上面写着：如果要领回宝宝，请相信我们，随时与我们联络。
对现有法律提出挑战
慈惠医院提出设立“弃婴摇篮”的申请后，日本厚生劳动省表示，虽然很难允许将新生婴儿放进“弃婴摇篮”的行为，但也不能断言这就是违法的；法务省则作出司法解释说，如果“弃婴摇篮”确实是一个安全的场所，把婴儿送到“弃婴摇篮”里面就不能算作遗弃行为。
根据厚生劳动省和法务省的上述意见表述，4月5日，熊本市决定批准慈惠医院的申请。
不过，就在4月5日当天，日本首相安倍晋三在回答记者提问时说：“不留下姓名就将婴儿放进‘弃婴摇篮’的行为，是不能容忍的。”
除了认为设立“弃婴摇篮”“会助长丢弃孩子、放弃养育孩子的责任等不当行为”外，反对的意见主要集中在“弃婴摇篮”是否违反儿童福利法以及防止虐待儿童法、是否会引发“保护责任者遗弃罪”等问题上。
“弃婴摇篮”折射日本社会问题
日本每年有近200起遗弃婴儿的事件，被发现和查处的杀害婴儿的事件也有20件左右，至于人工流产，虽然近年来呈现下降趋势，可每年也要达到将近30万件。这其中固然有部分人完全是因为无视法律或者是缺少责任感、道德低下，不过也的确有因为实在无力抚养孩子、不得已而为之的情况。日本法学教授岩志和一郎指出：“如果设立‘弃婴摇篮’的确能够使新生的婴儿不致遭到遗弃，生命得以挽救，而且又可以减少人工流产或非法堕胎的问题，它应该值得肯定。”这位教授还指出，现在，开设“弃婴摇篮”的慈惠医院，特别是把自己的孩子放进“弃婴摇篮”的母亲，成为了各种非难的众矢之的。然而，让这些女性进退维谷、陷入两难困境的不负责任的男性一方，该承担怎样的责任？日本的社会有没有去了解每个母亲的苦恼，给她们以足够的支援和帮助？日本虽然很担心日益严重而深刻的少子化问题，可是又把女性当作生育的机器，把生育和抚养孩子的负担全部都压在她们的肩上，这样的社会现实，才是日本不得不设置“弃婴摇篮”的真正原因。（《法制日报》5.28)
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