今年暑期,我带了几个学生回安徽老家调研。现在农村只剩些老弱病残在种田,年轻人大多外出打工了,有些村庄在农忙时节竟找不到壮汉抬农机……有学生忧心地问:“十年后,谁来种田啊?”
近年来,国家加大农业补贴,使局面有所缓解,但农民老龄化和农村空洞化的时代潮流,并不能仅仅通过补贴来彻底解决。“
农民老龄化、农业空洞化已经急速向我们走来,我们必须未雨绸缪。作为一名法学教师,我了解,从政策研究调整到法律制定施行,不仅需要财力、人力,还需要时间――土地政策尤其如此。农田交易政策应否松动,以利于土地流转和兼并,从而促进农业现代化和机械化?土地兼并后,失地农民如何纳入国家保护?农业治理结构可否引入法人化,让农民以土地出资组建公司,实现规模经营?如何吸引社会资本参股农业?村庄空洞化以后,如何合并村庄,重新规划?这些都是值得我们当前思考的问题。 (《中国经济周刊》2007年第47期)