拆迁问题被称为“城市第一难题”。吉林省长春市在大规模的棚户区改造中，探索并采用“先回迁，再拆迁”的新模式，不仅加快了拆迁速度，节省了拆迁费用，而且使被拆迁居民免受反复搬迁之苦，受到群众的欢迎。
自2006年起，长春市按照吉林省的统一部署，进行了大规模的棚户区改造，计划用3年时间拆迁改造750
首山棚户区拆迁改造项目，从动员拆迁到签订拆迁协议，再到选回迁房、领钥匙，一共不到6个月时间。
目前，全国大部分拆迁项目的普遍做法是“先拆迁，后回迁”或者“边拆迁，边回迁”，而长春市棚户区改造则采取了政府主导的方式，棚户区地块首先由市土地收储中心进行土地收储，拆迁整理，变成净地以后再到土地市场上招拍挂，改变了过去由房地产开发商就某个项目自行拆迁的局面。政府统筹规划，使回迁房提前建设成为可能。
（《中国改革报》7.23郎秋红文）
