央行建议民间借贷合法化

2008-08-24　来源：文摘报　 我有话说

一份针对国内53个城市105家私营中小企业的调研报告显示，77%的中小企业在银行借贷上遇到了更大困难。8月15日，央行发布了《货币政策执行报告》。报告指出，民间借贷在中国发展迅速，可适时推出《放贷人条例》，以给民问借贷合法定位。

民间借贷至今尚未被官方正名，但其在中国长期“地下”存在却是不争的事实。

由于信贷紧缩政策，民间借贷利率自去年10月起飙升。

央行调查显示，民间借贷的活跃程度与各地经济总量、民营经济发达程度以及区域金融生态发展水平相关，呈现“纺锤形”态势。在京津沪等正规金融机构多、金融生态环境好的大城市和西部欠发达地区，民间借贷规模均相对较小；而在民营经济较为发达的地区，民间借贷规模居全国前列，利率水平也大多超过全国平均水平。

央行报告肯定了民间借贷作为正规金融有益和必要的补充，但也可能给银行信贷带来潜在风险。因此央行建议：

在进一步发展正规金融的同时，着手为民间借贷提供更好的法制环境，形成民间借贷与正规金融和谐共生的环境，完善多层次融资体系。

　　（《中国新闻周刊》2008年第31期）