中国政府终于出手采取救市行动,即从9月19日开始,股票交易实行单边收税,鼓励中央企业和汇金公司增持回购上市公司股票。但我们也应看到,这只是恢复市场信心的第一步,要使中国股市重振雄风,还需要充分认识以下几个基本问题:
第一,提高上市公司的质量和利润是根本。目前的上市公司,
第二,控制股票发行节奏和数量,保持股市供求平衡是前提。要根据股市运行情况,适当控制股票发行节奏和发行数量,在熊市阶段更要如此。一方面要少发行股票,以免出现严重的供大于求,导致股票价格不断下跌;另一方面,在提供供给方面,不能只靠散户(包括一般股民和基金)去救市,在必要时政府也要有资金去救市,这样有利于平衡供求矛盾,防止股市单边下跌。
第三,改革股票发行制度,维持公平价格是基础。最突出的问题是,公司在内地和香港同时上市,同股不同价,甚至利润分配都不一样。内地股民承担了更多的风险和责任,同时为投机分子提供了更大的炒作机会和空间。这个问题必须尽快解决。
第四,妥善解决股权分置改革遗留的“大小非”解禁问题是关键。一是现有上市公司的股票“大小非”解禁如何处理,要尽快制定一个特殊规则专门解决,做到一视同仁,有法可依。二是“大小非”问题不应由股民完全承担,政府也要支付一定成本,表明政府和股民是有难同当,这样可以尽快恢复市场信心。三是今后上市公司,特别是大型企业或机构,可否做到全流通,一次性解决问题,宁可少发行,时间间隔长一点,也不要留尾巴,防止股市供求严重失衡。
(《人民日报・海外版》9.24何维达文)