1978年11月,韩美联合司令部成立后,战时作战指挥权转移到由驻韩美军司令担任的韩美联合部队司令手中。1987年,时任韩国总统的卢泰愚首次提出收回指挥权问题。1994年,驻韩美军交还了和平时期的指挥权,但战时作战指挥权仍在美军手中。
韩国看待战时作战指挥权的心情其实是很微妙的。一方面,随着韩国经济不断发展、综合国力迅速提升,要求收回战时作战指挥权的呼声在韩国日益高涨。在很多韩国人看来,此事关系到民族尊严。特别是年轻一代,他们越来越厌恶本国对美国的依赖。
另一方面,韩国的军事实力还不足以让它摆脱对美国的依赖,韩国95%的战略情报、70%~80%的战术情报依赖美军,韩国军方缺乏完善的自动化指挥体系,对纵深战略目标的打击能力也有限。一旦美国交还战时作战指挥权,韩国军队能否独立完成任务,还真不好说。
(《青年参考》6.2 殷楠文)