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保8%关键要看下半年

2009-07-02 来源:文摘报  我有话说

今年1至5月,全国财政收入27108.67亿元,同比下降6.7%,完成预算的40.9%;而1至5月,全国财政支出22496.98亿元,同比增长27.8%,完成预算29.5%。

一边是下降的财政收入,一边是增长的财政支出。今年以来,在保增长、实施积极财政政策的前提下,全国财政收支保持平衡的压力在加大。专家指出,受金融危机冲击

,2009年全年实现财政收入保持8%增长的目标比较严峻,一切还得看下半年国民经济会复苏到何种程度。

中国社科院财贸所财政与税收研究室副主任杨志勇表示,财政支出增长很正常,但是财政收入的下滑却超出了预期。最主要的原因在于经济增速出现大幅度下降,另外和减税也有关系,今年增值税转型预计将减少1200亿元的财政收入。还有一个原因是CPI、PPI的下降也导致统计上财政收入的下降。

财政部财政科学研究所所长贾康指出,目前还要继续观察中国经济的基本面,希望随着整个经济转入前低后高,财政收入也跟着实现后高。在财政收入出现下降的情况下,由于要实施积极的财政政策,财政方面的支出却在增加,这是我国面临的一个巨大的矛盾。

专家们表示,尽管今年财政收支实现预算目标的难度比较大,但出于保增长的目的,下半年扩张性的财政政策仍然不可放松。现在经济的回暖还非常脆弱,不能稍有稳定就打压,要延续扩张性的财政政策和适度宽松的货币政策,呵护经济回暖和复苏的局面。

(《经济参考报》6.25陈伟邢梅文)

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