南京老城南拆建中的“权威调查”

2009-07-16　来源：文摘报　 我有话说

6月下旬，我到南京采访老城南拆建。3年前，温家宝总理为这座古城被疯狂拆迁作出了重要批示。这一回，温家宝总理再次批示，要求派人调查。

一座古城的拆迁问题引起总理两度关注。我以为南京这次肯定不敢轻易再动了。然而，老城南拆迁仍在继续。和当地官员接触后，令我感到更加惊讶。

“我们有一组一个月

前的调查数据，（老城南）有个历史风貌街区，28%是暂住人口，近30%是下岗、待业人员。60%都是老年人。这些居民文化程度都是中小学生。你说，他们的生活方式是什么？他们是否代表老城南？经过权威调查，我们还了解到，这些老街区里居住的人中，不少还劳教过，还吸毒。”

这段话是6月24日南京市规划局一负责人告诉我的。

下岗失业、低收入者、吸毒者、劳教人员当然不能代表老城南，但是不是因为有这些人，就应该把仅存不多的老城南历史街区全部推倒重来，建成高档会所、别墅？是不是有了权威调查后，就可以大举拆迁而不顾原住民的意见？是不是已经拆掉的建筑都是没有价值的？为什么断水断电无人居住的老宅会接二连三发生火灾？……交流中，我连连逼问。

在谈到改造方案时，我提到南京一些专家学者的三套改造意见：愿意搬的，房子交给政府，拿补偿；想留下的，政府和留住民按照一定比例出资维修；不想参与修缮的，由政府修缮，住户出租金。北京现在四合院改造就是按照这种方式在推行。

然而，对方给出的答案是：不行。之所以不行，他们解释是，改造方案事先是通过权威调查、专家论证过的，更重要的是政府在托底，不赚钱，完全是为老百姓着想。

记得一位受访的原住民曾说，既然政府说旧城改造是为了改善民生，那为什么改造后的别墅要卖三四万一平米，而补偿给他们的价格不足一万？

我问，既然政府一心一意为了改善民生，那这里的老百姓为什么仍然感觉不满意，仍怀疑政府是想从中牟利？既然此举都是为了改善民生，为什么南京市媒体在当时不能反映民众呼声和群众意见呢？

几位官员听了，许久没有回应。

　　（《新京报》7.11　吕宗恕文）