在当前形势下,要想彻底化解社会矛盾,不能仅仅依靠“群众大接访”、“干部转
千万不要把改革放在一个次要或平行的位置上。过去我们在讲改革、发展、稳定三者关系时,总强调发展是第一位的,谓之“不管东南西北中,咬住发展不放松”;稳定则是压倒一切的因素,一直作为考核干部政绩“一票否决”的内容。唯独改革只是一个由你自己看着办的事情。其实,尽管改革会引发社会矛盾甚至会导致暂时性的不稳定,但没有改革就不可能实现发展,没有发展就不可能巩固稳定。离开了改革这个核心要素,发展与稳定便是无本之木、无源之水。
比如“文革”结束时,中国的社会安定同样面临着很多严重的危机。当时采取的办法是:第一,实行土地家庭承包经营责任制,迅速解决了吃不饱饭的问题;第二,停止“上山下乡”运动,近两千万“知青”的命运被改变,加上其家庭,受惠者超过一亿人;第三,平反过去极左路线下形成的冤假错案,使广大干部舒心顺气;第四,恢复统一高考制度,维护社会公平。这几项“大手笔”的改革极其有效地化解了社会积累的主要矛盾。
改革是什么?改革就是要针对严重影响社会安定的主要矛盾问题,有意识地制造出发泄牢骚怨气的正常孔隙,使之能够不断地释放社会压力,不断地消除社会隐患,以保障社会和谐的合理秩序与长治久安的稳定局面。所以,我们现在要有效化解各种社会矛盾,就要选择那些既能够释放重大压力,又能够维持稳定,同时又能够调动最广大人民群众积极性的领域作为改革突破口。
当前要在三件事情上有新突破,一是反腐倡廉,二是抑制贫富两极分化,三是缩小城乡差别。这些都是非常得人心的改革,可以让民心大顺。
(《经济观察报》7.27 马国川文)