首都国际机场有着“第一国门”之称,而作为其“掌门人”的李培英也曾显赫一时。但2009年2月10日,对于李培英来说,却是一个黑色的日子。山东省济南市中级人民法院一审以贪污罪、受贿罪判处其死刑。8月7日,经最高人民法院复核,李被执行死刑。
疯狂赌博
李培英1950年11月生于河北省广平县的一个农民家庭,1968年中学毕业后当兵,1969年成为我国较早的一批飞行学员中的一员。1988年民航体制改革,李培英被分配到了首都国际机场。由于工作出色,不久,李培英便当上了机场公安分局的局长。先后出任北京首都国际机场集团公司总裁、党委副书记、北京首都国际机场股份有限公司董事长、党委书记;2007年1月任首都机场集团董事长。
首都机场公司注册资金50亿元,总资产538亿元,还全资拥有国内15家机场,参股了2家机场,被誉为中国机场公司的“航母”。李培英意气风发走上领导岗位的时候,正是企业快速发展的时期。很快,李培英便丧失了最根本的廉洁意识,贪欲之门大开。他为自己找到了堂而皇之的理由:“个体户有什么本事,身价几千万、上亿,心里面也不服这个气,觉得我怎么就不可以……”
于是,大权在握的李培英也就有了大手笔的“表演”:
深圳一辉实业有限公司原董事长麦某为了能巴结上李培英,以李培英的名字办理了一张长城信用卡送给他,并陆续存入10万元,李培英个人消费7万多元。不过很快,麦某就发现李培英的兴趣不在于此。小试牛刀后,麦某得出了结论:“李培英不是小恩小惠就能打动的人,不能用这种小市民的做法。要投其所好!”
麦某发现,李培英喜欢豪赌。1998年至2001年,在麦某的陪同下,李培英先后14次去澳门赌博。李培英由一开始的5000元、1万元、5万元发展到后来的出手就是几百万元!最多的时候一次下注就输了600万元!“成百万的输了五六次,到那个时候就把钱当成塑料牌了!”李培英作了如是的诠释。
“不知不觉”中,李培英已输掉赌资2700余万元港币,赌债均由麦某提供担保并通过深圳的地下钱庄为其垫付。麦的公司已经没有钱为其还债了。于是麦某到北京找李培英要债。
等人家开始要赌债的时候,李培英害怕了。此时的李培英很清楚:“赌债是不能欠的,没准会对生命有威胁,对自己的位置更有威胁!”李培英问麦:“你要多少钱?”麦老板毫不含糊地张嘴就是3500万元!有把柄在别人手里,明知是连蒙带骗,李也只有认了。
李培英大笔一挥,从首都机场委托给中国民族信托公司的理财资金中私自转走了3500万元,巨额公款就这样挥霍在了赌场上!
还完钱后不到10天,李培英一时间手痒,又去了澳门。他连续两个通宵没睡觉,在澳门赌场“鏖战”,结果又输了620万元,连陪他去的私人老板都看不过眼了,劝他:“输得差不多了,赶紧走吧。”
由于没有人帮李培英还这笔账,这笔赌债一直拖了一年,按照赌场加收利息的规矩已达800余万元港币。正一筹莫展之际,某私营老板覃某送上门来了,于是李培英狮子大张口,一下子便索要了1000万元。作为回报,李培英先后利用投资、担保等方式为覃某提供6.3亿元的资金支持。
李培英作为国企负责人,一边从私企老板手中源源不断地拿到赌资,另一边从国有资产中掏空了数亿元的资金。
独断专行
“当了一把手之后,感觉没有自己干不成的事,也没有自己办不了的事,上上下下关系也都比较通,这个时候开始飘飘然了。”这种改变也慢慢开始在工作中有所显露。
1999年机场股份公司上市需要给证监会报送材料,本来应该由集体决定的事项,李培英却自编自演了一场“独角戏”――
首都机场集团一负责人说:“我根本不知道这些文件的内容,也不知道什么时候开的会,什么时候讨论的。但是居然写着某月某日已经开过会,而且会议的名单当中居然有我。”
此时的李培英集经营、人、财、物大权于一身,下属唯李培英的命令是从,凭一句话、一个批示,李培英就能随意调动大笔企业资金,制度规定早已经形同虚设。“基本自己一个人说了算,大家也都听我的,也配合,这个事让财务办也就办了,让投资公司办也就办了。”当时的李培英可谓一言九鼎。
2000年9月,李培英支出4000万元,与他人一起成立了北京海问创业技术投资管理有限公司,李培英担任公司董事长、法定代表人。从2000年9月至2007年6月案发,李培英从未向首都机场领导班子通报过投资入股海创公司的事,也未通知单位有关职能部门对海创公司进行监管,首都机场的档案材料中也无入股海创公司的记载。2007年4月,李培英个人从海创公司分得董事费12万元。原来,2000年12月,李培英借机场集团、机场股份委托北广联理财之机,产生贪念,将此4000万元作为亏空打包转给北广联,如此一循环,4000万元就被其个人控制、支配、占有,而且账面上早已做平此款。
还是那个麦某,1996年将自己的公司挂靠首都机场名下,1998年6月到2000年6月,李培英为麦某提供贷款担保总计3.9亿元。
欲壑难填
2000年初,李培英决定将机场集团、机场股份的5亿元资金委托中国民族国际信托投资有限公司理财。中民信用理财资金购买大量股票,2000年下半年,该股票出现较大亏损,作为决策者的李培英有着不可推卸的责任。
令人想不到的是,就在这期间,李培英还暗地从这笔理财资金中私自转走8250万元。在提钱的过程中,狡猾的李培英为了掩盖自己的行径,并不是直接从账户里面提取,而是转到了其他的账户,又分别往下转到若干个账户,最后提走支票。此时,李培英转走的钱加上理财损失已经达到2.6亿多元。
有了8250万元的“零用钱”,李培英用其中的3500万元还了赌债。1998年,李培英的亲属等3人出资750万元以机场商贸名义投资黄河股份,由于产生了股权转让纠纷不能回购股份,750万的股票眼看就要成为一堆废纸,李培英为了家人的利益又从这笔资金中划出了750万元。
如此巨额的国有资产,在自己的手里挥霍,李培英也不是毫无感觉。事发后,李培英对办案人员忏悔道:“触目惊心,把‘死有余辜’这个词用在我身上也不过分。”
2009年7月6日上午,山东省高院二审宣判,维持一审判决:李培英贪污8250万元,判处死刑,缓期两年执行;受贿2661.44万余元,判处死刑立即执行;两罪并罚,判处死刑立即执行。
警钟长鸣
李培英的蜕变,是他长期放松学习、忽视主观世界改造的必然结果。正如李培英自己所说:“学来的东西基本上都装到了‘手电筒’里,去照别人的多了,很少用来照自己。”
国有企业外部监督不到位,内部管理不严格,是李培英走向犯罪深渊的客观原因。有关单位设立了首都机场集团公司监事会,但监事会成员每年只是象征性地到首都机场了解情况,并未通过有效手段深入检查公司经营管理中存在的问题及隐患。而集团公司制定的规章制度在李培英眼里根本就是“纸上划划、墙上挂挂”的东西,对他完全没有约束力。
要切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,真正从体制和制度上保证各级领导干部正确行使手中的权力。
(《中国纪检监察报》8.11 晓?文)