客观地看,中国经济结构偏重有其深
然而,经济结构偏重带来了多方面的负面影响。第一,重化工业是资本密集型产业,对劳动力的需求不大。第二,由于不能大量地吸收劳动力,农业人口转移成为工业人口有限,导致城市化进程缓慢。第三,偏重的经济结构导致居民收入增长有限,消费需求增长不足。第四,资源和能源消耗大。
进入21世纪,低碳经济的争夺战已在全球悄然打响。我们应该清楚认识到偏重的、高污染、高能耗经济的不可持续性,加快经济结构由高碳经济向低碳经济转变的步伐。
首先,改革政府绩效考核,提倡绿色GDP,消除不利于低碳经济发展、不利于转变发展方式、不利于可持续发展的体制机制障碍。
其次,通过产业制度创新,改善“高碳经济发展模式”下的产业链条与产业结构。其核心在于缩短能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等高碳产业所引申出来的产业链条,把这些产业的上、下游产业链“低碳化”。
再次,加大调整高碳产业结构,逐步降低高碳产业特别是重化工业在整个国民经济中的比重。创造条件将低碳经济写入“十二五”规划,将低碳技术研发纳入国家科技规划。大力发展新能源、节能环保、循环经济等新兴产业,发展高新技术产业和现代服务业,振兴装备制造业,培育新的经济增长点。
(《人民日报・海外版》11.30 石建勋文)