十年维和成绩卓著
中国作为联合国常任理事国，从上世纪80年代开始参与联合国维和行动。10年来，中国共向亚洲的东帝汶、阿富汗，欧洲的波黑、科索沃，非洲的利比里亚、苏丹，美洲的海地
2004年10月17日，中国首支赴海地维和警察防暴队离开北京奔赴海地首都太子港。这是中国政府第一次派遣成建制的具有武装性质的警察队伍参加维和行动，也是第一次向未建交国派遣维和警察。同时还是第一次参加联合国在西半球的维和行动。
本次赴海地维和警察防暴队以云南省公安边防总队为主，防暴队政委为云南省公安边防总队参谋长。
赴海地值勤的北京警员向记者介绍说，中国维和防暴队在那里的主要职责是：保护联合国机构和工作人员的安全，为维和民事警察提供行动支持和安全保护，协助海地警察维护社会治安，指导、培训海地警察，为非政府组织和其他联合国认可的机构提供安全保护。在任务区，维和警察防暴队接受联海团（联合国驻海地稳定特派团）警察总监的领导和指挥。
太子港被分成11个任务区，中国维和警察负责2个，每两周轮换一次。由于暴力情况严重，中国警察外出值勤一般要穿戴20多公斤的装备，尽量乘坐装甲车出行。
在受到威胁的情况下，中国警察曾与当地犯罪分子当街交火，而他们驻扎的西北部本身就是高危地区。不过，当地匪徒很少公开向全副武装的维和警察公开挑衅。2008年，40多名中国维和警察参与了对犯罪分子聚集的太阳城的搜捕，并未发生武装冲突。
维和警察要有两年驾龄
海地全名海地共和国，东邻多米尼加共和国，南临加勒比海，北濒大西洋，西与古巴和牙买加隔海相望。全境3/4为山地，面积27797平方公里，人口850万，黑人约占95%。
2000年总统和议会选举后，政府与反对派爆发了武装冲突。2004年4月，联合国安理会通过1542号决议，决定在海地正式部署联合国海地稳定特派团，授权7500名维和士兵和1897名维和警察前往海地，其中包括750名维和防暴警察。
到地震发生时，中国驻海地维和警察共有142人。其中，维和警察防暴队125人，维和民事警察17人，另有公安部维和工作组6人。
中国维和警察的选拔由公安部组织，在廊坊中国维和警察培训中心接受培训。培训通常每期30人，历时3个月。培训内容有英语、通信联络、汽车驾驶、武器运用和射击、任务区简况、国际形势、人权、防雷、急救和卫生防病等20多门课程和讲座。
维和警察一般要求具有大专以上学历，从事公安工作5年以上，除了熟练掌握英语外，还应该具有熟练的驾驶技术，并具有2年以上驾龄。
在海地，维和警察的臂章一边是联合国徽志，一边是母国的标志。服装为各自国家的警察制服，但统一戴蓝色贝雷帽和头盔。
联合国付给维和警察的津贴有两种，普通维和警察在任务区使用联合国津贴，该津贴根据任务区情况不同由联合国统一确定，并由联合国直接发放到任务区维和警察手中。第二种补贴是给成建制防暴警察分队的。
中国派遣防暴警察分队的费用均由联合国承担，并统一支付给中国政府，即联合国以装备、人员、管理整体租赁的形式租用中国的装备，并支付派遣防暴队的兵源费。因各国所携装备有所不同，联合国会根据携带装备和派遣人数与派遣国进行商谈确定最后费用。
据了解，最近几年维和警察在国际维和行动中的比例越来越高，已超过1/3。中国维和警察的数量也有望进一步增加。
(《?望东方周刊》2010年第3期 山旭文)
 |
