不妨尝试“国引民进”

2010-01-28　来源：文摘报　 我有话说

山东钢铁收购日照钢铁、中粮收购蒙牛，央企拍下多块“地王”，一系列“国进民退”现象引发了社会关注和争议。就此问题，记者近日专访了全国工商联副主席、天津市人大常委会副主任张元龙。

张元龙认为，与其争论到底是“国进”还是“民进”，不如跳出这个非此即彼的圈子看问题。“国进民退”背后其实是“效率

”和“公平”的博弈，“应该是企业谁缴税多就让谁去经营，然后政府再来分配，何必一定非要让国有企业来经营呢？”

张元龙说，毫无疑问，民营企业的效率是最大化的。我们曾经做过统计，同样一笔投资，民营企业3~5年就可以收回成本，股份制企业需要7~8年,外资企业为14~15年，而即便是经营最好的国有企业一般也要30年。由此可见，民营企业的效率要比国有企业高出好几倍。

张元龙认为，国企要在国家资产的保值、引导民企进入的领域上体现效率，在利用国有资产保证国民福利和对公共设施投资上体现公平。这样的国企才称得上真正的公有制企业。民营企业则应该在税收上体现效率，在就业和慈善上体现公平。

正是这种跳出圈子的“试图”，让张元龙提出了“国引民进”的新观点，就是国有企业应该在当下主动进入到一些目前没人乐意投资的领域，带动相应产业得到发展，在取得一定效果之后，再遵循谁有效率就交给谁做的原则。“高科技产业首先应该如此尝试。”他说。

（《21世纪经济报道》1．21　马晖文）