代表委员不应成增税急先锋

2010-02-09　来源：文摘报　 我有话说

地方两会正如火如荼的进行，让人不安的是，增税或设立某种新税成为人大代表和政协委员提案议案的热点。比如，在北京、山东、浙江的两会上，代表委员建议开征物业税以抑制房价。在上海的两会上，有人建议开征“绿税”以保护崇明岛。另外，北京市人大还向中央提出了开征机动车环境税的建议。

当下许多地方已养

成一种很坏的习惯，就是遇到某个难题时，不再尝试其他治理思路，首先想到的就是“以经济手段进行控制”。政府这种对加税的依赖尚可以理解，毕竟收费和增税一来可以增加政府收入，二来简单易行。

但人大代表和政协委员是受纳税人和公众的委托，代表人民参政议政和对政府进行监督的――其众多职责中一个最核心的职责是，尽可能多地监督政府花好纳税人的每一分钱，迫使政府提高效率，从而尽可能地降低纳税人的税负。当政府想增税时，代表委员应该问政府:收税能不能解决问题，既有税收用得是不是有效率，有没有其他治理途径？而不是跟着政府一起喊加税。

某些代表委员之所以会角色错乱，主要在于他们身上的官气太浓，而民气太少。首先，这些代表委员中很大一部分本身就是政府官员，自然会站在政府立场上提建议；其次，在官本位的体制语境中，许多代表委员已养成了揣测和迎合政府偏好的习惯；最后，人民罢免不了他们，他们也就不必忌惮于增税提议会激怒民众并被罢免了。

（《中国青年报》2.2　曹林文）