记者:1994年,八届全国人大已经有了官员财产申报的立法计划,直到2006年《公务员法》实行,
韩德云:其实,官员财产申报制度并不是新鲜的东西,在其它国家和地区,特别是发达国家和地区,在防腐败方面找到的最有效的长效机制,就是通过财产申报制度的落实,在内部自律机制之外,形成了公众的监督机制。
我们目前的预防腐败的机制,主要突出的还是通过教育,让人“不想贪”;又比如新《刑法》提高巨额财产来源不明罪量刑的幅度,让人“不敢贪”;此外就是从制度方面预防腐败,让人“不能贪”。而我一直倡导的官员财产申报制度的核心,就是在“不想贪、不敢贪、不能贪”之外,再加一个“贪了也没用”。
在财产申报制实行的过程中,政府官员的隐私权与社会公众的知情权之间的冲突,经常成为争论的焦点,这是事实。正因为如此,我认为公众需要什么样的知情权,也应该由法律来确定。
记者:哪些公务员要申报财产?
韩德云:可以从腐败易发、高发的领域开始,比如工程建设领域等。从这些领域各部门、各单位的一把手开始,进行财产申报。再扩大范围,至处级、科级、以及其他领域的公务员。
(《羊城晚报》3.4 王普等文)