自2000年国家宣布如期实现基本“普九”以后，农村中小学教师岗位招不进人、留不住人的状况日趋严重起来。
2007年3月，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出：“在教育部直属师范大学实施师范生免费教育。”当年秋季，北京师范大学、华东师范大学等6所部属师范大学共计划招收了首批免费师范生1.2万名。
根据规定，这些师范生入学前只要与学校及生源地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育10年以上（其中两年须到农村中小学支教），就可以享受在本科招生中提前批次录取，在学期间免交学费、住宿费，补助每人每月生活费400元，毕业后有编有岗的优惠待遇。
然而，经过了3年的学习，一些免费师范生如今却表示要坚决违约考研、出国，有的还抱怨免费师范生政策欠客观，既不利于免费师范生的个人发展也不符合基层实际。
究其原因，南京师范大学校长宋永忠表示，“免费”最有可能吸引的是那些家境贫寒上不起大学的学生，却不一定能保证这些学生有志于教育事业。
此外，免费师范生的培养要经历一个周期。有些高考时表现优秀的学生，读免费师范4年后非但不再优秀，反而由于人格缺陷、心理疾病等原因变得不适宜从教，因此，没有“适度淘汰”势必使“免费”政策打折。
“有必要调整免费师范生政策。”上海交通大学教授熊炳奇认为，把对部分师范生求学期间的免费，变为求职后的补偿与奖励比较可行。简单地说，对于愿意去农村从教的大学毕业生实行公开招聘，凡走上教师岗位的大学生，可逐年获得求学期间所交学费的返还，这既保证了就业的公平，也有利于吸引真正愿意投身农村教育的人才。
（《?望》2010年第19期周大平文）
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