“维稳怪圈”的法治破解

2010-06-15　来源：文摘报　 我有话说

读罢4月6日发表在《中国青年报》上署名任和平的文章《“维稳怪圈”是怎样形成的》一文，心绪难以平静。作者说：“各级政府将大量的人力物力用于维稳，但社会矛盾和社会冲突的数量非但没减，反而不断增加，在某种意义上已经陷入‘越维稳越不稳’的恶性循环。”

在我国法治进程不断推进的今天，我们没有理由不

把法治思维和法治路径作为破解“维稳怪圈”的思路。

首先，维护稳定和保持秩序是法治的本来要义。相比人治，法治所追求的是一种可供预期的稳定和可供享受的秩序，但是法治下的社会有一个显著的要求，那就是法治在生活中具有最大程度的权威性，即良好的法律并被信仰。

其次，稳定不应当是纯粹的政治任务，更有其法理要求。科学意义上的“稳定”当具有以下特征：动态的、健康的、有序的、活泼的、持续的。在“稳定”被泛政治化理解的语境下，我们难免陷入偏狭的死胡同，从而忽视“稳定”所固有的正义内涵。

再次，利益表达和维护稳定在法治上的有机统一。法治和政府的目的在于保障正义，而正义的实现需要充分的利益表达，利益表达顺畅和社会稳定的正相关关系表明，疏通和健全利益表达机制至关重要。

最后，破解“维稳怪圈”的关键在于依法解决权利贫困。“无救济则无权利”，维权才能维稳，实现的路径在于依法完善权利救济渠道，使弱势群体积贫积弱的权利尽快走出贫困境地，让权利和尊严的阳光驱散困扰稳定的阴霾。

（《学习时报》6.7　郭?　文）