有人说，我国外汇储备是老百姓的“血汗钱”，而且外汇储备太多了也不好，能不能分些给民众？要弄清这个问题，首先要弄清外汇储备究竟是谁的钱？

　　中国的企业和个人出口商品或劳务，挣回外汇，然后将这些外汇的一部分或全部卖给银行获得人民币。外商对中国投资也需要将部分或全部外汇换成人民币，也得将外汇卖给银行。银行在保留一定额度外汇用于日常业务后，将其余外汇在银行间外汇市场上卖出。外汇一旦被央行购买就成为国家外汇储备。

　　可见，企业和个人不是把外汇无偿交给央行，而是通过银行卖给央行，并获得了等值人民币。这些交易都是出于等价和自愿的原则，企业和个人的经济利益在外汇与人民币兑换时已经实现，即“银货两讫”。另一方面，央行购买外汇，要付出等值的人民币，这个过程表现为人民币投放。换言之，外汇储备是央行用“发票子”这种向社会负债的方式“买”来的，在央行的资产负债表上，资产方为外汇储备，负债方则是等值的人民币投放。看似光鲜的外汇储备其实并非央行的“净资产”，背后对应的是等量负债。

　　由此可见，首先，外汇储备是央行的钱，并且由于它是央行以负债方式形成的资产，因而不能无偿使用。

　　其次，外汇储备代表着国民财富，但也不能理解成一般意义上中国老百姓的“血汗钱”。外汇储备一部分来自出口，这是国内企业或个人辛勤劳动的结果，可说是中国老百姓的“血汗钱”，这笔财富由央行以外汇储备的形式持有，老百姓以等值人民币的形式持有。外汇储备还有一部分来自外商投资，这部分就谈不上是中国老百姓的血汗钱了。

　　因此，外汇是不能无偿分给民众的。而且，无偿分给民众，会导致通货膨胀、央行破产等严重后果，“花”外储应坚持有偿使用、境外使用的原则。

　　（《人民日报》10．17　田俊荣）