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应明确农户为农村土地交易主体
袁崇法在12月6日《中国妇女报》上说,按照现行法规,土地使用权归农民,而产权属于村集体。然而,现实中,村集体的土地产权是虚置的,几个村干部能代表农民吗?因此,农户的土地承包权才具有实际的“物权”属性。这样看,征地改革应明确农户为交易主体。村集体的职能应体现为征地或流转的组织服务功能,它不能替农民处置承包土地。
打破分省录取才能解决异地高考难题
雄丙奇在12月4日《东方早报》上说,我国现行的高考录取制度,是将高校招生计划分配到各省,考生在户籍地报名考试。如此一来,招生计划就成为本省户籍人口的蛋糕。因此,开放异地高考,就受到了本省户籍人口的强烈抵制,使异地高考改革难以推进。如果打破分省按计划集中录取制度,全国重点高校不再把招生计划配置到各省,而是在全国范围内招生,高考按户籍报名的制度也就失去存在的土壤,异地高考这一问题也就不存在了。
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