1979年,马红作为北京第一批受到国家奖励的独生子女父母,领到了一个珍贵的红色小本子,上面写着“独生子女父母光荣证”,凭着这个小红本,可以每月领到5元钱,相当于工资的1/10,给家庭生活带来了不小的改善,同时得到的还有单位的表扬和内心的自豪。
30多年后的今天,无数的独生子女父母依旧会领到这个小红本,但心里却再难涌起自豪感,父母各拿到的5元在大家看来已经完全失去了奖励的意义。
北京市政协委员张东升表示,“上世纪80年代初5元奖励占工资的10%左右,而今年北京的社会平均工资是4672元,30年提高了100倍,这个奖励政策没有跟上时代的步伐,明显缩水太多。”按照最初制定的政策,独生子女父母在退休时还享有国家的一笔奖励,就是每月多领退休金的5%,但是这个奖励在2003年被一次性奖励1000元所代替。无疑,这种改变让马红这样的退休独生子女父母“吃了大亏”,她告诉记者:“我的退休金是2000元,如果每月多拿5%,就是100元,一年就是1200元,而且还可以随着退休金提高而递增。”
政协委员张东升也是第一代独生子女父母,他告诉记者,“独生子女家庭比多子女家庭肯定要承担更大的风险,例如父母养老、老年失独,在为控制人口数量急剧增长之际充当了‘刹车器’,作出了功不可没的贡献,理应受到奖励。”
随着社会环境的变化,这项奖励政策有时已经难以执行。一名计生办工作人员表示:“在外企或私企上班的人一般都领不到这笔钱,因为公司不发,你也没办法。所以,独生子女费一般都是政府、国企、事业单位和学校的工作人员才能够领到。”
很明显,这些规定很多还含有计划经济时代的印记,而如今,很多私企和外企在没有监管的情况下,基本无视这一规定。
(《北京晚报》2012.12.21 张鹏)