|
|
“护照：中国宣示主权的新方式。”2012年11月22日的英国《金融时报》以此为题，报道了中国新版护照的新闻。
中国自去年5月发行的新版护照印制的地图，划出了中国在南海、藏南等区域的主权范围。“护照对于个人而言，是出国（境）及在境外旅行与居留时的唯一有效证件。对于国家则是‘门面’和各种出入境证件的‘首席代表’。其内页印制和外观装订等方面的变化，就像一面镜子，在一定程度上反映了与其同时代的世界政治风云与经济变化。”外交学院外交学与外事管理系副主任夏丽萍说道。
对中国公民因私普通护照的13次变化，夏丽萍将其分成几个时段。
单页版、50版、53版、58版，这四个版本可视作新中国成立初期版。这一时期外交上主要与苏联为首的东欧国家交往，基于当时的政治与经济形势，公民出国审查非常严格，特别是去欧美国家探亲、留学生和定居者都很少。这一时段的护照，在文字印刷上都为中俄文对照，防伪手段几乎为零。
71版、75版，内页仍为繁体，但改为中法英文对照印刷，这两版带有较为浓重的“文革”烙印。上述时段中国公民因私出国人数几乎为零，发放量比较少。从53版的6位数护照号码升至81版7位数号码，这期间长达29年。
改革开放后在不到20年的时间里，中国公民因私普通护照发生了6次版本变化。开放首先体现在护照内页的内容上，80版是发放使用期最短的一版，但该版护照将75版的“本护照前往下列国家和地区有效”改为“本护照前往世界各国有效”，“只改了几个字，却反映了国家已经走上了改革开放的道路”。
在护照申请人的信息填写上，从50版就需填写的“婚姻状况”选项在97版消失了，“逐渐隐去个人信息，反映了我们护照的印制越来越趋向国际化、标准化。”夏丽萍分析说。
80版已经使用了防伪技术，只是技术较为简单，仅在头像上盖个钢印，内页为天安门水印图案。“当时护照内容还都是人工手写的，接待员一天两三百个盖下来，手累得直哆嗦。”北京市公安局出入境管理处退休民警李爱萍回忆说。
92版护照启用时，护照信息填写已经改成打印，出入境管理处也用上了电脑。95版护照在资料页上有了明显的防伪标识。等到97版护照启用，签发时已采用了数码照相技术、激光打印以及塑封膜转印等高科技防伪手段。
2012年5月15日起，全国公安机关统一启用签发电子普通护照。在传统本式护照中嵌入电子芯片，芯片中存储的指纹数据，只有我国护照签发机关和边防检查机关通过专用解码设备，才能读取和还原。
“护照防伪技术逐渐接近国际先进水平，对于保证国家安全是一个不小的进步。中国护照管理正在逐渐走向成熟。”夏丽萍说。
（《今晚报》1.6 张静）
|
|
| 地址：北京市东城区珠市口东大街5号 光明日报主办 |
全文检索 
