回望中国改革史，每一波改革都源于背后有一种巨大的推动力，推倒了各种阻挡改革前行的障碍，解放了生产力，松绑了被束缚的人性，激活了人们的创造热情。

    最初改革所以能启动，源于自上而下改变现状的共识，这种共识就是改革最大的动力。十年“文革”，把国家折腾得精疲力竭，百废待兴，百乱待平，人心待收，从官方到民间每个阶层都厌倦了斗争、贫穷和混乱。这种自上而下改变现状的人心，就是启动中国改革的第一推动力。

    再看第二次思想解放。上世纪90年代初，改革趋向保守，市场经济的发展遇到了观念和现实障碍。这一阶段改革的动力来自三方面：民众致富的欲望，资本创富的冲动，开放带来的外界压力——可这些都被“姓资姓社”的观念魔咒束缚着。第三代领导集体接过改革的衣钵，进一步冲破了“唯公有制论”，在边缘戴着镣铐跳舞的诸种资本被解放出来，民众开始全面分享改革带来的红利。

    昔日的改革动力，今天依旧存在，比如民众的诉求，资本的创富冲动，还有外部世界的压力。可变化了的改革参数是越来越大的阻力。今天的改革动力来自哪里呢？人民群众是我们力量的源泉。

    在我们的语境中，很多人对“改革”这个词一直有一种认知误区，似乎它设置了一个改革者，一群被改革对象。少数掌权者是改革者，作为多数的民众是被改革的对象——这样的改革格局下，一群人改另一群人，必然会走向“改革到官为止”的死胡同，很容易使改革成为一个自闭的系统。只有当人民群众成为改革动力的源泉，改革获得一种来自异体的力量，才会摆脱渐而不进的僵局。

    民众不能当改革的旁观者。让每个公民都成为改革者，就是通过完善全国人民代表大会制度，真正地还权于民，理清执政党、政府和人民之间的关系，将政府权力置于民众的监督下，让民众参与决策，参与立法，让民意的分量在决策中占更高的权重。

    （《中国青年报》1.14 曹林）