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治雾霾,以洛杉矶为鉴
 https://www.neamco.com 2013-04-09 16:43:50 来源:文摘报

    媒体近日报道称,到2015年,北京将实施更精准的气象监测预警,雾霾等高影响天气将提前2天以上预报。不过,对老百姓而言,更渴望的好消息是消除雾霾。

    对于治理,曾饱受空气污染侵害的西方发达国家对此有丰富经验。洛杉矶就是一个很好的例子。经过近40年治理,尽管洛杉矶的人口增长了3倍,机动车增长了4倍多,但该地区发布健康警告的天数却从1977年的184天下降到了2004年的4天。

    值得欣慰的是,我国在逐渐消化吸收美国的环境管理经验。北京与洛杉矶有很多可比性,两者不仅在人口规模和发展趋势上相似,而且都毗邻高大山系,污染物不易扩散。

    首先,京津冀地区的空气污染治理联合防控机制,有些类似于洛杉矶所在的加州地区的空气质量管理区模式。

    其次,北京环境交易所自2008年开始运行,目前主要是进行碳交易,相信不久排污权交易也会提上日程。洛杉矶也曾开放环境交易市场,引入市场化手段

    再次,就污染源控制而言,北京与洛杉矶都经历了“控制烟筒冒黑烟—禁止居民露天焚烧垃圾—淘汰低标汽油(如使用京V标准)—制定更严格的尾气排放标准—督促能源企业使用更为清洁的能源”等过程。这些手段已取得效果。

    学者研究发现,从1985年到1999年,北京的空气质量出现了符合环境库兹涅茨曲线的发展趋势,空气质量的拐点出现在21世纪的前10年。尽管大家都在诟病北京不时出现的雾霾天气,但比起上世纪80年代的呛人空气,北京空气质量还是处于提升状态的。这与北京市在环保方面逐年增大的投入不无关系。总之,尽管现状并不算理想,我们仍能看到希望。

    (《瞭望东方周刊》2013年第13期 青陨)

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