自朝鲜政府2009年更换货币后,人民币和美元等外汇在朝鲜的流通日益广泛。曾经在平壤工作多年的新华社记者姬新龙说,朝鲜经济实行双轨制,外汇在朝鲜经济体系中充当“润滑剂”的作用,原因是用朝元可以购买的东西有限,而用外币可以购买一些配给制之外的商品。
在朝鲜经济相对封闭的环境下,朝鲜普通民众又是如何获得外汇的呢?姬新龙说,一些外国媒体报道朝鲜人通过邻国边境“地下钱庄”换汇,这样的说法颇为片面,因为朝鲜人很容易就能在境内获取美元。他说,外国媒体提到的所谓外汇“黑市”其实是半官方换汇场所,至少在金正日时代是官方默许的交易机构。事实上,很少有人通过朝鲜官方机构换取外汇,因为按照这种汇率换汇脱离实际。在金正日时代,朝鲜美元官方汇价和市价的差距约为100倍。朝鲜问题研究所专家说,朝鲜政府现在即使有办法阻止外汇流通,也没有这样做的意愿,没有外汇,朝鲜经济可能停止运转。
分析人士指出,人民币等外汇在朝鲜流通日趋广泛,其中的一个原因是朝鲜政府在2009年11月突然下令重估币值。原朝鲜货币当年11月30日起停止使用,以更换新货币。新旧货币兑换比率为1比100,即原先面值1000朝元的纸币由面值10朝元的纸币取代。这一举措当时被解读为打击私有市场活动,但导致朝鲜通货膨胀迅速抬升,居民争相换取硬通货,在某种程度上削弱了公众对朝元的信心。
(《北京晨报》6.6 张远 卜晓明)