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作者:兰建平(浙江省工业和信息化研究院院长)
目前,我国高质量发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。制造型中小企业的创新发展是实现高质量发展重要动力,其关键是培育制造型中小企业的技术创新能力,而技术创新能力的提高离不开完善合理的政策体系支撑。当前,我国制造型中小企业创新发展面临着政策体系不够完善、共性技术支撑不足、融通创新系统待培育、业态集聚市场待优化等问题,亟须加强制造型中小企业创新发展政策的顶层设计,促进制造型中小企业转型升级和高质量发展。由浙江工业大学中国中小企业研究院王黎萤教授、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所李平研究员和王宏伟研究员、中共浙江省委党校包海波教授等撰写的《中国制造型中小企业创新发展路径与政策支持体系研究》一书聚焦制造型中小企业创新发展,在对2000余家制造型中小企业调查研究和400余项创新政策组合分析的基础上,通过前沿理论、基础研究和应用对策研究系统深入地总结了若干推进中国制造型中小企业创新发展的理论模式和实践思考。
《中国制造型中小企业创新发展路径与政策支持体系研究》
王黎萤 李平 包海波 王宏伟 等著
中国社会科学出版社 2020年出版
《中国制造型中小企业创新发展路径与政策支持体系研究》一书通过深入开展制造型中小企业创新发展政策体系国内外比较、文本分析和实施效果评价,为完善多层次政策支持体系提供了有力的理论和实证依据。该书不仅从法律制度、创新政策、产业扶持政策、技术成果转化政策、财税金融政策、人才政策以及公共服务政策等七个方面梳理和比较分析发达国家和中国先进省市推动制造型中小企业创新发展的政策借鉴与启示,而且对国家层面出台的近20年支持制造型中小企业创新发展的400余项政策运用文本挖掘法深入探究其演化趋势,指出政策关注主体从全产业中小企业逐渐到制造型中小企业的转变,其中推动企业数字化转型和智能制造是当下和下一阶段制造型中小企业创新发展的重点任务。该书深入探究了支持制造型中小企业创新发展政策的实施效果,对31个省市2016-2020年出台的400余项政策的组合效果开展评估分析,得出支持制造型中小企业创新发展的典型政策组态,指出体系化的法律法规支撑政策和差异化的政策组合推动对制造型中小企业创新发展具有良好的协同效果。为此,该书聚焦供给侧结构性改革、制造业高质量发展、《中国制造2025》、“一带一路”倡议等宏观顶层设计,围绕长三角制造型中小企业高质量发展、湾区级科技创新大平台、飞地创新融入长三角一体化、新型研发机构建设、未来科技城推动制造型中小企业创新发展、中小企业数字化转型、“互联网+”战略推动中小企业创新发展、智能制造推进制造型中小企业转型发展等难点、热点问题,在广泛调研的基础上提出了促进我国制造型中小企业创新发展的若干政策建议,为针对性构建和完善支持制造型中小企业创新发展多层次政策体系提供了大量实践启示。
《中国制造型中小企业创新发展路径与政策支持体系研究》一书旨在把促进制造型中小企业创新发展上升到顶层战略设计,加强制造型中小企业创新发展支持政策和破除企业发展体制机制障碍二者对接,构建系统的中国制造型中小企业创新发展理论模式和发展路径,完善支持制造型中小企业创新发展的政策体系,实现制造型中小企业转型升级目标和解决企业市场困境,对实现制造强国战略目标和推动现代产业发展具有重要意义,对促进制造型中小企业创新发展具有很好的理论和实践的指导价值。