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作者:李国炜(四川大学公共管理学院、中国民用航空飞行学院人事处)
党纪党规是全面从严治党的“戒尺”,是广大干部和党员约束自我行为的重要标准与根本指针。习近平总书记强调“党纪学习教育取得积极成效,要巩固深化党纪学习教育成果,坚持融入日常、抓在经常,把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力”。我们党成立以来,党中央始终坚持将纪律建设作为治党兴国的重要武器,建立了具有中国特色和独特优势的党纪党规体系,实现了党内事务有法可依、有规可循、违纪必惩。系统性学好用好党纪党规这一“传家宝”,永葆党的先进性、纯洁性和生命力,充分彰显党全面领导的政治优势,是以中国式现代化全面推进中华民族复兴伟业实现的必然要求。
深度把握党纪党规学习的战略价值和时代意蕴
“不以规矩,无以成方圆”。组织纪律和规矩是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件,纪律严明是党的光荣传统和鲜明特色。党的百余年历史发展经验表明,党章党规党纪始终是我们党进行治党管党、组织建设和自我革命的“不二法宝”,源源不断为党组织的有机体发展和神经末梢延展注入了营养剂,为全方位提高党的创造力、凝聚力和战斗力提供了基础性保障。相较而言,中国共产党能够根据时代特征和现实需求推动党纪党规内容的更新迭代,实现了“依法治国”和“依规治党”的有机统一,并找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,为国家的长治久安和党的行稳致远提供了有效的“定心盘”“压舱石”。随着中国式现代化深化拓展,必须常态化开展党纪党规学习教育工作,传承和弘扬好我们党全面从严治党、纪律严明的优良传统,系统总结党纪党规学习的客观规律和制度经验,从党纪党规建设的历史“富矿”中发掘创新空间,实现优秀党纪党风的创造性转化和创新性发展。
全面提升党纪党规学习的政治站位和思想境界
从整体与局部的内在关系看,政治规矩和政治纪律是党纪党规体系中最根本、最重要的部分。作为共产党人,要始终牢记政治意识和使命意识,旗帜鲜明讲政治,做政治上的明白人,确保各级党组织不变质、不变色、不变味。当前世界正处于百年未有之大变局的关键性历史阶段,各类机遇挑战和社会矛盾复杂交织,我国要平稳跨越“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”,创造性推进和实现中国式现代化,必须始终坚持党的全面领导这一显著的中国特色社会主义制度优势,把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,坚定不移走好中国自主的现代化强国之路。各级党组织和广大党员要围绕中国式现代化这个最大的政治问题,经常同党中央“对标对表”,时时刻刻进行政治体验和理论反思,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与党中央保持步调一致、同频共振。必须从思想高度充分认识到学好用好党纪党规的重要性和紧迫性,在习近平新时代中国特色社会主义思想这一伟大旗帜指引下,充分激发学纪、知纪、明纪、守纪的内生动力,不断进行理论对话和实践互动,争做党纪党规的践行者和捍卫者。
精准聚焦党纪党规学习的根本要义和关键内核
党的二十届三中全会明确指出“必须深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”,这为强化党的纪律建设和深化党纪党规学习运用提供了重要遵循。必须建立规范标准、常态有效的学习机制,鼓励各地在厘清党纪党规学习的总体目标、核心主题、关键内容等根本要求基础上,因地制宜创新学习教育的形式和载体,以避免党纪党规学习教育落入“形式主义”“教条主义”的窠臼。党章作为我们党建设的总章程和总规矩,是规范效度最高的党内法规,广大党员应以党章为根本指南和遵循,经常拿党章党规“检视”个人行为,增强学习、遵守、贯彻和维护党章的政治自觉、思想自觉及行动自觉,从党章中不断汲取严守纪律、廉洁奉公的源动力。同时,要坚持党性党风党纪一起抓,以辩证思维推进党章、党规、党纪的系统学习,促进“修内功”和“练外功”有机结合,不仅做到知其然,更须知其所以然,从理论高度认识到学习党规党纪的必要性、规律性和时代性,实现学习内化于心、外化于行,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。
持续创新党纪党规学习的方法路径和运用场域
作为具有无限生机和活力的百年大党,提升党纪党规学习效能和运用范畴,关键在于处理好价值理性和工具理性的内在关系,实现党纪党规学习认识论和方法论的发展同构。要遵循知识传播规律和党员成长发展规律,坚持党规党纪教育知行合一、学以致用,做到理论联系实际,促进党内各种规章制度和纪律要求深入人心,成为党员干部行为约束的“紧箍咒”和不敢触碰的“高压线”。强化全面从严治党的时代主旋律,以组织、制度、教育、责任和监管五大体系建设推进党纪党规学习教育走深落实,加快建立内容科学、配套完备、程序严密、运行有效的制度体系,健全学习教育的考核监督机制。积极顺应人工智能时代的特点,加强技术赋能和数据共享,依托社交网络、短视频和移动网络等互联网平台,推动中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化深度嵌入党纪党规学习教育过程,着力突破党纪建设的时空边界和信息壁垒。要聚焦党纪党规学习教育的痛点难点和核心“病灶”,综合利用案例化、情景化和探究式等教学方式对症下药,推动学习成果加快转化为实际行动,使党规党纪成为扫除“政治灰尘”、清除“思想病毒”的锐利武器,防止“破窗效应”的形成发生。
加快释放党纪党规学习的制度红利和防腐成效
习近平总书记指出:“我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党,开展了史无前例的反腐败斗争,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱、刮骨疗毒,取得了反腐败斗争的压倒性胜利。随着以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进入关键时期,系统性学好用好党规党纪的“传家宝”,不断提升我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力成为时代所需。要以党规党纪学习教育为有力抓手,聚焦“关键少数”,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,砥砺提升党员干部的实干精神、斗争本领、防腐定力,凝心聚力铲除滋生各种腐败的土壤,促使广大干部和党员清清白白做人、干干净净做事。不断完善党规党纪体系的四梁八柱,将党规党纪学习教育纳入推进国家治理体系和治理能力现代化的重要领域,以全面深化改革推进党纪党规学习运用提质增效。始终将人民群众对美好生活的向往和新期待作为奋斗方向,不断坚守使命、守护初心,在党规党纪学习上绵绵用力、久久为功,筑牢防腐拒变堡垒,以天下为公、克己奉公、人民至上的底气带领全国各族人民实现社会主义现代化强国的宏伟蓝图。