免费开放我们在前进
――各地经验交流
中共江西省委宣传部
1.制度保证投入
2.创新提升效果在免费开放过程中,我们积极创新展示内容、陈展方式和展示手段,增强展览的吸引力、感染力和震撼力。井冈山革命博物馆以现代陈展语言来讲述红色历史:在井冈山革命斗争全景画馆,精湛的油画艺术与声光电有机结合,实现了场景的动态化画面效果,产生强大的震撼力和冲击力。此外,八一起义纪念馆、上饶集中营革命烈士纪念馆等,也把多媒体场景、自动控制技术和先进布展技术与展览内容恰到好处地结合起来,生动再现了那段光辉岁月,受到广大游客的欢迎和好评。
浙江省财政厅
1.探索多元投入机制进一步发挥财政资金的导向作用,引导社会民间力量加强对历史文化遗存的保护,一直是浙江各级财政部门探索研究的课题。从2006年起,省财政专门设立了每年2000万元的文物征集及美术藏品征集专项资金,丰富博物馆、纪念馆的藏品资源;鼓励社会各界向博物馆、纪念馆捐赠藏品,给予资金补偿或奖励并进行表彰。同时,积极探索激励机制,引导民间团体和企业投身公益事业,鼓励社会和民间力量投资兴办免费开放的展览活动。一些地方财力较好的县(市、区)研究制定了对民办博物馆的补助办法,对社会团体、企业或个人等非国有资金出资兴办的博物馆免费和低价收费的,按参观人数、展览次数等予以财政补助,既丰富了场馆的层次和类别,又降低了免费开放的政府成本。
2.加强资金使用监管为规范资金的使用管理,浙江省于2008年6月制订印发了《博物馆、纪念馆免费开放专项资金管理办法》,并不断完善相关监管制度,对资金的申报、核批和使用监管作了明确规定。对纳入免费开放的博物馆、纪念馆,财政部门和有关部门认真测算所需资金,对免费开放场馆的财政拨款、门票收入、事业支出等基本情况进行认真核查,确保相关财务数据真实性、准确性和完整性。
陕西省文物局
各级领导重视,部门配合紧密陕西省委省政府历来十分注重发挥特色文化资源优势,重视博物馆事业的发展,把充分发挥博物馆教育作用当成工作重点。2007年8月,在省委省政府的支持下,省文物局与省教育厅合作,在全国率先将博物馆教育纳入全省国民教育体系,全省文博系统所属104个博物馆向中小学生实行集体预约免费开放,此举促进了学校教育和博物馆教育的有效衔接。
中宣部等四部局《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》下发后,省委省政府高度重视,在我局的建议下,很快成立了免费开放活动协调小组,由省委、省政府两位副秘书长任组长,省文物局作为牵头单位,宣传、财政、文化、旅游、公安、武警等省级有关部门共同参与具体指导和协调。省委常委、宣传部长胡悦同志两次主持召开联席会议。省委宣传部还下发了《关于全省博物馆、纪念馆免费开放的通知》,安排部署全省博物馆免费开放工作。我局党组成员思想高度统一,积极推进,多次到一线解决开放工作中出现的实际问题。省财政厅制定了《关于博物馆、纪念馆免费开放经费保障的工作方案》,并组织相关单位做好免费开放博物馆运营经费测算,对专项经费使用情况开展调研,下发了《陕西省博物馆、纪念馆免费开放专项经费管理办法》,为补助经费的合理分配和有效使用提供依据,并及时足额下拨经费,确保免费开放的顺利进行。
湖南省博物馆
强化教育性,突出服务性博物馆教育是博物馆最核心的服务,博物馆服务则是一种潜移默化的教育,两者均须体现博物馆专业水准和文化内涵。我馆努力将优质服务延伸到领票队伍最后一位观众身上,招聘、培训了一批热爱博物馆事业的高素质员工,无论是讲解员,还是安全员、保洁员,观众均可从他们身上感受到博物馆的专业服务和高雅文化。建设了高标准的观众服务中心,观众在这里可以观看博物馆影片,丰富参观体验;可以休闲、购物,满足“把博物馆带回家”的需要。
为“让观众真正看好、看懂博物馆”,我们首创了为每一批观众(30人左右)提供《马王堆汉墓》基本陈列免费讲解的参观模式,大大提升了参观质量,据统计,共提供免费讲解6万余批次,94.1%的观众对讲解服务表示满意。
我馆积极将博物馆纳入国民教育体系,与各类学校合作编写博物馆历史、艺术教案教材20余个(套);开展学生教育活动及艺术鉴赏课130多场,参与学生267000多人次;举办公众学术讲座120余场,听众达35000人次。免费开放后,学生观众成批成班级地到博物馆来参观和接受教育,学校教师利用博物馆资源开展历史、艺术课教学,已经成为我馆教育工作的重要组成部分。
免费开放以来,我馆实现了“做得比以前更好”的社会承诺,入户调查观众满意率达到92.2%,馆内调查观众满意率达到92.3%。
侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆
创新管理模式免费开放改变了场馆传统的运行和管理模式,作为首批免费场馆,我们及时转变观念,不断尝试新的管理模式。一是合理调控参观人流。将进入展厅观众的密度控制在1人/m2以下,确保每位观众有序进入展厅,并有较为充足的参观空间,保证参观质量;二是开展入馆前教育。在观众入馆前反复播放“观众须知”。入馆后,讲解员积极引导、耐心讲解,提醒观众遵守参观纪律,自觉爱护场馆环境和设施;三是引进社会力量参与管理。选择专业的物业公司对场馆保安、保洁、设备、绿化实行社会化管理。此外,还向社会招募志愿者1000多人,参与场馆讲解和管理,并将志愿者的服务时间和服务内容定期化、岗位化;四是对旅行社进行跟踪管理。建立旅行团队管理档案,通过向旅游部门反馈意见等方式,促使旅行社不断提高旅游团队接待和管理水平;五是畅通观众监督渠道。在馆内设立观众意见箱、馆长信箱,公布投诉电话,设立观众留言互动区,增强观众对场馆免费开放管理的参与性,同时也使我们采纳合理建议,不断提高管理水平。